政务直通车（2022年第5期）账本折射民生变化，数据绘制共富蓝图

【导视】住户调查是反映城乡居民收入消费状况、监测居民收入分配格局和生活质量的一项重要国家统计调查，能够为国家和各级政府了解社情民意和科学制定民生政策提供依据。为防止样本老化，确保调查数据的准确性，每五年展开一次样本轮换，这是住户调查的基础工作。

住户调查是什么？有什么用？大样本轮换是什么？调查对象是谁？如何进行调查？“扎实推进共同富裕”的蓝图正在徐徐打开，那么太仓市的居民收入水平到底如何？2022年正值住户调查大样本轮换年，正所谓“国家选我来记账”。本期“政务直通车”让我们关注住户调查大样本轮换。

【现场】听众朋友大家好，这里是正在播出的政务直通车，住户调查是反映城乡居民收入消费状况，监测居民收入分配格局和生活质量的一项重要国家统计调查，为国家和各级政府了解社情民意和科学制定民生政策提供依据。2022年是住户调查大样本轮换年，住户调查是什么，有什么用？大样本轮换是什么？如何记账？记账又如何反应太仓市民真实的收入和消费？太仓市居民收入水平到底怎么样？本期“政务直通车”让我们关注太仓市统计局，了解“账本折射民生变化，数据绘制共富蓝图”的美好故事。首先来认识一下统计局的两位同志。

太仓市统计局综合调查队负责人席雅琴，欢迎席队。

【嘉宾席雅琴】听众朋友们大家好！

太仓市统计局综合调查队住户调查负责人张艺婵，欢迎。

【嘉宾张艺婵】听众朋友们大家好！

1、【主持人】好，欢迎两位的到来。席队，对于我们广大市民老百姓来说，可能第一次听说住户调查，能不能先给我们介绍一下什么是住户调查？住户调查有什么作用？

【嘉宾席雅琴】听众朋友们大家好！刚才主持人提到的住户调查是我们统计调查中的一项重要内容。这个住户调查的全称是住户收支与生活状况调查，是一项重要的国家统计调查项目。统计部门通过对居民家庭开展日记账和问卷相结合的方式采集数据，全面、准确、及时了解居民收入与消费支出状况，详细掌握居民人口、就业、居住和社区环境的变化。所以，每个居民都可能成为我们住户调查的记账户，可以说住户调查和每个人都息息相关。

同时，住户调查也是各级政府了解社情民生的重要窗口。通过住户记账方式了解城乡居民收入、支出、居住环境等生活状况，为政府科学制定民生政策、评估政策效果提供重要依据，有利于做好保障和改善民生各项工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，对推进全体人民共同富裕、提升国家治理能力等都具有十分重要的意义。

2、【主持人】看来这项住户调查对国计民生来说十分重要。那我们平时说的居民人均收入、消费支出跟这项调查有关吗？

【嘉宾席雅琴】大家在电视上、新闻里看到的居民人均可支配收入、居民人均生活性消费支出，就是来源于住户调查。这些数据从宏观层面来说，能够为各项工作提供数据支撑，比如全面建成小康、脱贫攻坚、高质量发展绩效评价考核、文明城市测评、率先基本实现农业农村现代化评价考核、共同富裕监测等国家战略和社会经济发展评估。从微观层面来说，为确定各项标准提供重要数据参考，比如大家熟悉的最低工资标准、城乡低保标准、个人所得税起征点、民事赔偿标准、社会专项救助补贴标准等等。

3、【主持人】席队从专业又通俗易懂的角度对住户调查进行了介绍，我们大家对这个调查的总体情况有了一定了解，住户调查和我们的生活息息相关，产生的数据非常重要，那这项调查是谁来负责组织调查呢？

【嘉宾张艺婵】这项调查在国家层面由国家统计局负责组织实施，在江苏省由江苏省统计局和国家统计局江苏省调查总队联合负责实施，在苏州市由苏州市统计局和国家统计局苏州调查队负责实施。在太仓市一级，由太仓市统计局下属的综合调查队负责全市住户调查的组织与开展，依法独立行使统计调查职能，向国家统计局上报调查结果。为了保证调查的顺利开展，我们聘请了社工、村社的工作人员等具备相应资质的人员，经过培训作为辅助调查员上门入户调查。

4、【主持人】调查的实施主体是我们各级政府的统计部门，那么住户调查的对象又是谁呢？

【嘉宾张艺婵】我们所说的住户调查对象，是指中华人民共和国境内的住户，既包括城镇住户，也包括农村住户；既包括以家庭形式居住的住户，也包括以集体形式居住的住户。无论户口性质和户口登记地，中国公民均以家庭“户”为单位，在常住地纳入调查范围，被抽中的家庭户将直接参与样本调查，成为住户调查的记账户，也就是我们通常说的住户调查的样本。

5、【主持人】那我们全市的住户调查涉及到哪些乡镇呢，目前有多少记账户在进行这项调查呢？

【嘉宾席雅琴】现在正在进行的本轮样本的调查周期是2017年12月1日至2022年11月30日，涉及到高新区、城厢镇、沙溪镇、浏河镇、浮桥镇、璜泾镇6个区镇的20个居委会、村委会。每个抽中小区抽选两组样本各200户，其中第1组样本记账周期从2017年12月1日至2020年11月30日，为期三年；第2组样本记账周期从2020年12月1日至2022年11月30日为期两年。目前第2组样本200户家庭户作为住户调查的调查对象正在进行此项调查。从第1组样本转到第2组样本，我们称之为小样本轮换。而2022年是住户调查大样本轮换年，所有的调查小区和记账户都会进行重新抽选，新一轮样本的调查周期是2022年12月1日至2027年11月30日。

6、【主持人】这就是我们刚才说到的大样本轮换吧？那为什么要组织开展大样本轮换呢？

【嘉宾张艺婵】在住户调查过程中，我们会抽选一定数量的记账户来进行记账，这些记账户就是我们的调查样本。为了防止样本老化、保证样本代表性，确保调查数据的科学性和准确性，科学规范、完备有序的样本轮换是常规住户调查之基、数据之本，每隔5年住户调查都要重新抽选调查样本。由于抽选过程需要广泛摸底，规模较大，因此称作“大样本”。目前正在开展的大样本轮换，就是为了抽取未来5年新一轮住户调查样本。根据国家统一安排，2022年11月底前，我市将完成新一轮住户调查大样本轮换工作。主要目标是抽选出代表性好、能够稳定使用的样本。

通过大样本轮换，可以有效减轻被调查者负担，解决因记账时间过长、记账质量下降的问题，可以及时更新样本结构，降低调查小区人员结构变动带来的影响，也可以更为全面地反映地域城镇化对城乡居民收入变化带来的影响。

7、【主持人】这样说来，样本的质量对于这项调查时至关重要的。那什么样的样本是属于比较好的样本呢？

【嘉宾张艺婵】我们的样本是以家庭为单位的，家中要有一名固定的记账人员。客观上，他的空余时间较多，掌管家中的经济大权。同时，有一定的文化程度，性格细致，对国家的经济政策、民生实事都有一定的了解。主观上，他愿意承担这样一份为国统计、为民调查的责任，有耐心、有热心、有恒心地做好2-3年的记账工作。比如家中有会计、教师、家庭主妇、全职妈妈等的，都是比较好的记账户。

当然，只要被国家抽中，我们公民都有义务来完成这项国家指派任务。我们市统计局也会根据实际情况，制定适合每个家庭的记账模式，通过相互沟通、逐步磨合，使所有抽中的记账户，都能成为合格甚至优秀的太仓样本。

8、【主持人】那具体来说，记账户是怎么抽取的呢？我们有没有可能抽到呢？

【嘉宾席雅琴】住户调查是抽样调查，有严格的抽样调查规范，简单来说是采用分层、多阶段、与人口规模大小成比例和随机等距抽样相结合的方法，先抽取一定比例的调查小区，再从调查小区中抽取记账户。抽中的记账户既有高收入户，也有生活水平一般和低收入的居民，以保障最终汇总数据的代表性。住户调查在全国共随机抽取16万户家庭户作为全国4亿多家庭的代表。这个概率非常低，可以说我们的每一户记账户都是“天选之子”。所以只有得到每个记账户的理解和配合，才能得出准确的数据，为党和政府制定政策提供科学的依据。

2022年，新一轮住户调查样本即将被抽选出来，这项工作现在已经在陆续开展。在这里，我也要呼吁广大听众朋友。如果您的家庭被抽中作为记账户，您所记录的数据不仅代表着您家庭的收支情况，还代表着全市一千多个同类家庭的收入和消费水平。如果各位听众遇到住户调查的工作人员到您家里，请您配合调查，希望您支持我们的工作，能积极参与此项调查，真实记录家庭收支，如实反映居民的生活状况，用实际行动帮助国家更好倾听民声民意、更好制定民生政策。

9、【主持人】看来成为记账户像“中奖”一样很光荣，不仅代表自己，还是在为国家记账。如果我们的市民被抽中作为调查对象以后需要做什么呢？

【嘉宾张艺婵】被抽中作为调查对象后，首先记账户要选择一名对家中收支情况熟悉、有记账能力、记账时间的人记账。其他家庭成员要及时向记账人汇报收入消费情况；记账人也要主动询问，以免漏记重复记。

记账户按每天实际发生的生活收支逐笔记录，做到日清日结，不重不漏，养成按时记账的好习惯，账目金额必须如实记，记得越详细越好。我们会提供给记账户电子记账APP软件进行记账，该平台为政府软件平台，十分安全，并且可以家庭成员间多人同时登陆记账。如不具备智能手机操作能力也没关系，我们有纸质账本提供，每月收取并保管在统计调查机构中。同时每个季度还需要通过问卷的形式更新记账户成员的基本情况、从业情况、住房基本情况、耐用消费品拥有情况等，如果是经营户，需要更新家庭经营情况和生产投资情况。

10、【主持人】会不会有记账户觉得每天记账太繁琐、工作太忙没时间记账，怎么办呢？或者有的人对于自己的收支也不是很清楚，能不能给我们介绍一下记账的小诀窍呢？

【嘉宾张艺婵】记账确实是一件繁琐的事情，需要我们记账户每天记录，现在下载官方APP，可以在手机上随时随地记账，每天也只要花上三五分钟记录一下当天的开支就可以了，更方便快捷。我们会定期发放调查补贴，作为给记账户的报酬，还会开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动，给记账户送上调查慰问品，以表达我们的谢意。记账认真、负责，填报数据真实、准确、详实的记账户，我们每年年底会进行表彰，发放一次性的表彰奖金。

11、【主持人】那根据你们以往的调查经历，会不会出现记账户不配合的情况？

【嘉宾席雅琴】在以往的调查中会有个别记账户一开始不配合，表示这项工作很繁琐。我记得曾经有一位老阿姨被抽中作为我们的记帐户。刚开始她觉得很麻烦，每天都要记录，不仅要记录自己的收入情况，还要记录共同居住的家庭成员的收支，一直希望我们把她替换掉。后来在我们向她解释了记账户是国家按照规定抽取的，每个公民都有义务来完成这项国家调查。在我们的不断沟通、帮助指导下，她不仅学会了电子记账，还对自己每个月、每年的收入支出了有了很好的了解。在我们记账户交流会上，她深有感触地说，幸亏做了记账户，不算不知道，一算吓一跳。平日里不必要的开支太多了，不知不觉就多花了好多钱。每次进行访户的时候，她都要说，做记账户的这几年对自己家庭的经济情况也有了全面的了解，大大减少了不必要的支出，也有利于家庭理财。有一年她还被评为了优秀记账户，收到了奖状和奖金，觉得这是国家、政府对她的认可，很自豪呢！另外，每年到夏季、冬季，我们会到记账户家里慰问他们，送一些床上用品、锅碗瓢盆等比较实用的日用品。有时候隔壁邻居、村里的乡亲们都回来围观，表示很羡慕，还来询问我们为什么没有抽到他们家。这样，抽中的记账户会觉得自己的工作特别有意义，越来越愿意配合。

12、【主持人】我们太仓的老百姓的觉悟非常高，对于国家的这项调查非常支持。

【嘉宾席雅琴】的确是这样，因为记账不仅仅是为了完成这项国家赋予公民的义务，同时记账能帮助我们养成良好的消费习惯，为国记账也为己理财。我们的记账APP随时可以计算当月、当季、当年的收支盈余，帮助记账户进行合理的资金规划。如果有的时候超出了自己的预期支出，第一时间就能看出应该从哪个方面去节省。对一些爱好网购的朋友，有助于监控自己网上购物的频率和花费。通过记账搞清楚钱是怎样花出去的，才会把钱花在刀刃上，用更少的钱做欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：的事。记账的过程可以让消费更加理性。

记账还可以记录生活和社会一点一滴的变化，同记日记一样，通过家庭收支日记账还可以看出社会的发展变化。比如每个月我们都会记录工资收入，两三年记录下来，就能发现自己的工资水平提升了多少，整个家庭的经济收入提高了多少。如果几年如一日地坚持记家庭收支日记账，那么通过家庭收入和支出的变化，我们还可以看出国家社会经济发展的串串足迹。

13、【主持人】记账的好处还真挺多的，不仅有记账补贴、还有慰问品，还能帮助家庭做好理财规划。如果记账户在记账过程中有问题、有疑惑该找谁呢？

【嘉宾张艺婵】每一个抽中小区都会配一名辅助调查员，太仓市统计局选聘责任心强、群众基础好、熟知样本点情况、且熟练操作调查应用系统的工作人员作为辅助调查员。

辅助调查员在大样本轮换阶段主要做好本辖区调查小区落实、摸底调查、上门入户、宣传告知、记账户落实等工作。正式调查开始以后，辅助调查员主要负责记账户的日常记账辅导，及时掌握记账户的家庭人口、就业人口、居住状况的变化情况，耐心细致地解答记账户提出的问题，对记账薄弱户会增加访户次数，加强记账指导等等。

14、【主持人】我们从刚才的介绍中的得知辅助调查员的工作是需要上门入户的，那会不会有一些社会人员利用辅助调查员的身份上门进行诈骗或者从事其他违法行为呢？我们怎么去辨别辅助调查员的身份呢？

【嘉宾张艺婵】请大家放心，如果是正规的调查员上门，会佩戴太仓住户调查入户调查证，您也可以向自己所在的村委会、居委会求证。如果您不空或者不在家，也可以和调查员约定上门时间。

15、【主持人】记账户的家庭收支情况辅助调查员都了解，会不会有记账户产生这方面的担忧？我们又应该如何规范辅助调查员的行为呢？

【嘉宾席雅琴】在以往的调查过程中，的确会有部分记账户觉得自己的收入、支出情况被陌生人知晓，担心会因此带来纠纷和麻烦。但是这里我也请广大听众朋友们放心。如果你们有机会被抽中为记账户，那么你的个人信息都是保密的。对于知晓你个人信息的辅助调查员，我们也会对他们进行定期培训，规范辅助调查员的行为。一是将统计法律法规、统计职业道德纳入辅助调查员的必修课，切实将依法调查、求真务实贯彻到日常调查工作中；二是与辅助调查员签署《辅助调查员聘用协议》《统计调查保密协议》《辅助调查员岗位责任书》等，增强“为国调查”的责任与担当意识；三是建立辅助调查员个人信息台账，包括个人信息、年龄、文化程度等内容，对他们的言行和保密纪律进行考核。四是为辅助调查员统一办理意外险，保障人身安全，统一配发入户调查证，亮明为国调查身份，增强辅助调查员的工作认同感和荣誉感，并赢得记账户的支持与配合。五是建立《辅助调查员管理考核制度》，将辅调员每月是否按时报送账本，是否按时参加季度例会、是否按时上报各类台账、电子记账数据质量情况等作为辅调员考核项目。

16、【主持人】好的，辅助调查员的行为是有约束的，上门也会佩戴正规的调查证。那记账户把自己的各项收支都记录下来，记账数据安全吗？记账户的隐私会不会被泄露出去呢？

【嘉宾张艺婵】请记账户放心，我们会严格按照《统计法》的规定，对您的个人信息予以保密，您填报的各项调查内容将只用于总体数据汇总，绝不会提供或泄露给调查机构以外的任何单位和个人。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。《统计法》第三十九条规定：泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的，依法给予处分。

电子记账的软件由国家统计局负责维护加密，记账APP上的所有数据直接进入国家统计局专用数据库，仅限调查使用，不涉及任何法律责任和商业利益，不会泄露。每年上交的纸质账本，我们都会妥善封存，待保密期满后，我们会按照保密制度规定，由苏州市保密局负责保密销毁。所以在保密管理方面，请记账户们放心。另外，记账户们提供的收支情况，只是单纯地作为住户调查数据来使用，与计算企业所得税、个税征收、个体户经营情况以及家庭贷款等行为无关，请记账户们不要有所顾虑，放心地把家庭的每一笔收支情况完整地记录下来。

17、【主持人】看来记账户不需要担心数据安全和隐私泄露的问题，可以放心地把自己真实的收入和支出记录下来。那怎样确保这些数据能代表我们太仓所有居民的收入水平呢？

【嘉宾席雅琴】新中国的住户调查已有近70年的历史，一批又一批的调查户积极参与、辛勤奉献，用一笔笔鲜活的数据记载民生改善史，用一本本家庭小账本汇聚民生大国情。我们统计局也在一轮轮的住户调查中总结了一整套规范的流程和有特色的举措，总结为“两制度、三会审、四台账”，有效的助力住户调查工作，确保源头数据真实准确。

“两制度”是指季度例会和访户两项制度。每个季度，我们都会把抽中村、社区的辅助调查员集中起来，把国家统计部门最新的工作要求传达给他们，同时把这个季度在记账过程种出现问题和差错反馈给他们，辅调员们也可以在例会上相互交流，把遇到的新情况新问题提出来，大家相互借鉴好的工作模式，更好地完成这项工作。另外，我们市统计局的工作人员和辅调员也会定期到抽中的村、社区了解记账情况，询问记账户在记账过程中有没有什么困难，如果出现差错就第一时间纠正。这几年由于新冠肺炎疫情原因，这两项制度都是根据实际情况采用“线上+线下”的模式开展的。

在数据审核方面，创建了“多角色”同审、“清单式”细审、“分类式”期审的“三会审”数据审核模式。“多角色”联动审核是指辅助调查员在收发账本、日常走访中站好数据审核第一岗，我局业务员在平台监测、编码审核和账页审核时综合把牢审核关口；坚持“清单式”细化审核，依托住户平台将原本季报的集中审核分解于日常工作，建立日审、周审、月审、季审清单；坚持“到户到人”审核，建立退休工资、工资、社保缴费、免费工作餐到户到人的分月核查，建立水电汽油、医疗支出与报销的分户季度核查，季度同时侧重审核指标间的逻辑关系、分户细项收支的同期对比，收入与就业情况的一致性，以及分户收支增幅奇高奇低的原因。

在健全台账方面，围绕工作考核、数据管理、人员选聘、岗位责任四个方面十余项制度完善台账资料。健全工作留痕管理制度，先后制定并完善了多项台账，《住户调查工作管理制度》《调查户基本情况台账》《辅助调查员管理考核制度》《记账户管理制度》《住户调查定期检查、访户制度》《辅助调查员电子记账管理制度》《数据质量控制办法与评估制度》等。

通过以上手段来督促记账户记好账、记清账，切实提高源头数据质量，让数据更有代表性。同时我们也会认真做好数据评估和相关数据资料的收集，积极与人社、民政等相关部门联系沟通，认真做好各项增收富民政策的收集。做好住户相关数据的分析和挖掘，为市委市政府提供相关信息，为高质量考核、富民增收监测等提供相关数据。

18、【主持人】刚才介绍了住户调查工作具体开展过程中的一些工作方法和制度规定，这里提到了一种工作方式叫访户，是直接到记账户家里吗？

【嘉宾张艺婵】会的，访户是住户调查中最直接也是最有效的工作方法。为掌握住户家庭情况的第一手资料，进一步提高住户调查源头数据质量，并按照上级的规定，我们要求辅助调查员严格执行一月两次的访户频率并做好书面记录，与尽可能多的记账户进行面对面的交流，统计局业务人员也会每月进行访户。

针对记账有困难和漏记错记比较多的记账户逐一上门，领导带队并与镇区人员及村社区人员，三级联动，走村访户，倾听民心民意，深入村、社区，开展住户调查记账户座谈会。通过与记账户面对面的交流，及时了解各项增收政策落实情况，同时向记账户宣传及时、准确记账的重要意义，现场辅导业务，指出易错记、漏记问题，有效提高源头数据质量。

去年以来我们将访户工作和“我们群众办实事”活动相结合，开展记“账”解民忧活动。在做好住户调查工作的同时，贯彻落实“我为群众办实事”工作要求，与记账户面对面的交流过程中，发现并解决百姓日常生活困难，利用本局资源，帮助解决群众的急难愁盼问题。加深与群众的血脉联系，提高为群众办事的效能，推动“我为群众办实事”走深走实。

在日复一日的访户工作中，我们还发明了一套“访户绝招”，叫“三个走得进”。首先是走得进“家门”。“家门”是记账户的第一道防线。如果我们能够顺利走入记账户的“家门”，也预示着记账户主观上愿意配合我们的调查工作。要想顺利进入家门，首先就要提前了解记账户的职业信息和作息时间，以此来确定具体的访户时间、地点和方式。例如有的记账户是自己开店经营二三产业的，访户时间就相对自由，访户地点也选择在记账户店里较为方便。有的记账户是朝九晚五的“上班族”，那么就最好选择在晚饭后的空余时间上门拜访。这样才能顺利走进记账户的家门。

其次是走得进“语言”。入户后，统计人员可以用聊天的形式层层深入，营造轻松愉快的沟通氛围，往往会事半功倍。我市的记账户大多是本地人，而负责记账的往往是家里比较空闲的老年人。因此，要想拉进与记账户的距离，首先最好能讲一口流利的本地话，既让记账户放下戒心，感受到本地圈子的融合感；又能诱导记账户准确表达自身的想法，寻到问题的症结所在。同时，“看什么人说什么话”，用记账户喜闻乐见的话语打开对方的话匣子，也是一种访户交流的技巧。比如，家里有小孩的，就从孩子教育投入说起；家里是双职工的，就从工资收入聊起来；家里刚买了房子，就可以用当地房地产市场情况来开个头等等。只要能走进记账户的“话语圈”，那么互动交流也不成问题了。最后还要走得进“心田”。记账工作不是一朝一夕的，也不是十天半月的，一轮样本要记录整整三年的收支情况。因此，要长期维持记账户们的配合度，就一定要走“心”。我们要设身处地、推心置腹地与记账户相处。例如在炎炎夏日，我们会开展“夏季送清凉”集中访户，为他们送上夏令用品；在严寒冬日，开展“春节送温暖”活动，挨家挨户拜年祝福。如果有记账户生病住院、或突逢困难，我们都会送上慰问和帮助。例如浮桥镇的马北社区，10户记账户里有7户的家庭成员均只有两个退休老人，走访时要重点询问记账有无困难，可以提供上门指导、随时答复等特殊帮助。这样才能让记账户感受到人情、感受到冰冷数字背后的温暖，从内心深处愿意配合记账工作。可以说，走进“心田”是与记账户沟通的最高境界，是记账户从被动服从到主动配合的质的转变。

19、【主持人】为了调查数据真实准确，统计局确实下了不少功夫，除了这些，能给我们介绍一下还做了哪些工作呢？

【嘉宾席雅琴】好的，在做好以上这些措施的同时，我们也重点关注如何提升自身的业务能力，把自己的队伍建设好。

首先是对标先进查找差距，加强与兄弟地区的沟通与业务交流。学习先进地区的人员配备、资金保障、政策支持、制度建设、宣传服务、数据管理以及责任意识等住户调查工作的方方面面，以学习交流为契机，在借鉴兄弟单位先进工作理念的基础上，结合自身实际，取长补短，针对居民收支形势、地方政府需求、优化统计服务，以及新形势下住户调查面临的困难和挑战等等方面进行探索，形成自己的工作特色，以此提升各项工作水平。

二是加强向住户技能能手的学习。以参加国家统计局苏州调查队住户调查技能比赛为契机，广泛发动辅调员参加，督促辅调员认真复习《统计法》《统计法实施条例》等法律法规、《住户收支与生活状况调查方案》《辅调员手册》等调查业务知识，在比赛中辅调员既进行了自我检验、自我锻炼，也找到了差距和不足，明确了方向，激发了工作和学习的热情，形成自我学习、自我加压的良好氛围。并向优秀参赛选手学习，夯实住户调查基层基础工作，加强住户调查业务人员队伍管理，提升住户调查业务技能水平。我们局业务人员和辅助调查员分别获得住户技能能手一等奖两名，二等奖两名，很好的展现了自己的业务水平。我们张艺婵同志还荣获了苏州市统计业务技能“十佳能手”的称号。

20、【主持人】真为我们太仓有这样一支非常有专业性的统计调查团队而感到自豪。从刚才的介绍中我们得知住户调查最后产生居民人均可支配收入的数据，那我们太仓居民的收入水平如何呢？

【嘉宾张艺婵】首先，我先来跟大家解释一下居民可支配收入数据的含义和统计口径，指住户在调查期内获得的、可用来自由支配的收入，既包括现金、也包括实物收入，比如单位或政府发放的米面油，端午节发的月饼、中秋节发的粽子等，按金额折算成收入。按照收入来源，居民人均可支配收入不仅包含工资性收入，是指税前收入，应发收入，跟我们平时说的实发到手的工资收入口径不同。还包括经营净收入、财产净收入、转移净收入，比如银行存款的利息收入，房屋出租收入、农村居民转让承包土地经营权的租金收入、养老金、政府发放的抚恤金、政策性补贴等。

我们曾经做过统计调研， “十三五”期间，我们太仓市围绕经济社会全面转型升级和建成高水平小康社会的总体目标，积极打造现代产业体系，优化城乡发展格局，社会养老水平不断提升，居民收入稳步增长，百姓幸福指数普遍提高。居民人均可支配收入五年来规模不断扩大，2020年达到59442元，比“十二五”末期2015年的40428元，增加了近两万元，累计增长47%，年均增长8%，五年间保持较快增速。

2021年是“十四五”的开局之年，我市上下认真贯彻上级各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，起步即加速，开跑即冲刺，实现“十四五”良好开局。居民收入也迎来了开门红。2021年全省居民人均可支配收入47498元，同比增长9.5%，苏州市居民人均可支配收入68191元，省内排名第1，同比增长9.0%，太仓市居民人均可支配收入为64890元，同比增长9.2%，增速高于苏州大市0.2个百分点。可以看出，太仓市的居民可支配收入绝对值高于全省平均水平，增速高于苏州平均水平。

21、【主持人】我们太仓市的居民收入在全省还是处在前列的，这跟太仓市委、市政府认真贯彻落实上级各项决策部署，积极应对后疫情时代复杂多变的情况，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，经济保持平稳增长的良好局面是分不开的。近年来，太仓市连续位列“中国最具幸福感城市”县级市榜单首位，致力于打造人人都能享受美好生活的幸福城市，共同富裕的图景正在徐徐展开，“共同富裕”是社会主义本质要求，也是人民群众的共同期盼。太仓城乡居民可支配收入分别是多少呢，差距大吗？

【嘉宾席雅琴】近年来，太仓市经济社会发展取得巨大成就，综合实力显著增强，居民收入不断提高，生活质量不断提升，为实现共同富裕打下了坚实的基础。太仓市着力加快推进现代农业发展、全年深化农村改革，乡村振兴取得了不平凡的成果，有效拉动农村居民收入较快增长，城乡居民收入比持续缩小，共同富裕推进扎实有效。2021年，太仓市城镇居民人均可支配收入76733元，同比增长8.7%，农村居民人均可支配收入41446元，同比增长10.5%，增速高于城镇，太仓市城乡居民收入比缩小至1.851:1，比全国2.504:1、全省2.155:1和苏州1.853:1都要低，比2019年、2020年分别降低0.09、0.03，城乡收入差距不断缩小。

22、【主持人】今年上半年，太仓市遭遇了本土疫情，一些企业停工停产，我个人感觉疫情对收入还是产生了一些影响，疫情对我们太仓市总体居民收入有没有产生哪些消极影响呢？

【嘉宾张艺婵】今年上半年，周边地区疫情外溢风险增加，太仓市本土疫情多点散发，防控形势严峻复杂，经济社会发展承压明显。太仓市委市政府科学统筹疫情防控和经济社会发展，多措并举，经济运行总体稳定，基本民生保障有力，上半年太仓市居民人均可支配收入稳步增加，但增速放缓。

受全球经济走势低迷、疫情多点散发、原材料价格上涨、物流不畅、用工成本增加、停工停产等因素影响，企业经营压力加大。住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售等多个行业无法正常运行。太仓市居民增收势头确实受到了一定冲击。

为切实减轻疫情的影响，支持企业复工复产和稳定就业岗位，太仓市持续强化就业优先政策，加大援企稳岗力度，通过实施发放稳岗返还资金、减免社保费用、就业帮扶等举措，帮助市场主体纾困解难，同时加大民生领域的投入，惠民政策持续发力，努力克服疫情对收入的消极影响。

23、【主持人】刚才啊，我们一直在交流收入情况，我注意到住户调查的另一方面是记录老百姓的支出，可以为我们解读一下太仓老百姓的消费支出情况吗？

【嘉宾席雅琴】好的。的确如主持人刚才所说的，住户调查不仅仅记录百姓的收入情况，也记录下百姓的支出情况，我们称为人均消费支出，它反映了一个地区的居民消费水平。按照国家统计局的分类,人均消费支出包括食品烟酒、衣着、生活用品、居住、交通通信、教育、卫生健康等几大类别。食品烟酒、衣着、生活用品支出构成了人们的日常生活消费,也是最主要的消费支出。除了消费支出外,居民支出还包括以购房、储蓄、股票、证券等财产性支出这些非经常性支出。

近年来我市居民消费扩容升级，生活质量稳步提高，可以说是物质生活和精神生活齐头并进、快速发展。我们还是以“十三五”以来的统计数据来说明，主要体现在这几个方面：

首先是居民消费支出不断增长，而且农村增速快于城镇。我市全体居民人均生活消费支出由2016年的28120元稳步增长至2021年的40050元，年均增长7.3％；其中，城镇居民人均生活消费支出由2016年的33721元增长至2021年的45993元，年均增长6.4％；农村居民人均生活消费支出由2016年的19589元增长至2021年的28285元，年均增长7.6％，高于城镇1.2个百分点。

其次居民消费能力稳步提升，消费品质提质升级。随着经济的快速发展，居民收入稳步增长，消费能力不断提升，消费需求不断升级，居民居住环境持续改善，教育文化娱乐消费丰富。

我市全体居民人均食品烟酒支出由2016年的8502元提高到2021年的10643元，年均增长4.6%，占消费支出的比重（恩格尔系数）持续下降，从2016年的30.2%下降到2021年的26.6%，共下降3.6个百分点。其中，城镇居民恩格尔系数从30.1%下降到26.4%，农村居民恩格尔系数从30.6%下降到27.0%。这表明随着居民生活水平的不断提高，消费支出逐渐多元化。

我市的城市化进程不断加快，城市化率由2016年66.9%提升到2021年70.82%，人居环境大幅提升，老百姓对美好居住环境的需求不断上升，进一步推动了居住类支出。我市居民人均居住支出由2016年的5653元增长到2021年的9223元，年均增长10.3%。

随着生活质量的提高，居民对文化娱乐的需求日益旺盛、对教育更加重视。我市居民人均教育文化娱乐支出由2016年的4206元增长到2021年的5938元，年均增长7.1%。

总的来说，我们太仓老百姓不仅会赚钱，而且会花钱。

【主持人】住户调查是一项重要的民生调查，是国家制定相关政策的重要参考，是共同富裕和乡村振兴的晴雨表和风向标，与我们每一个人都息息相关。住户调查访小家，科学决策为大家。一收一支记录的是人间烟火，一点一滴关乎的是国计民生。下面是提问环节。

问题1：主持人你好！嘉宾你好！我前两天在我们小区看到住户调查的宣传横幅，是不是抽中了我们小区，刚才听到了记账户的介绍，我能主动报名当记账户吗？我愿意配合记账。谢谢！

回答1：这位听众，您好，首先感谢您对我们住户调查工作的支持。我们住户调查大样本轮换工作正在进行中，宣传工作也在紧锣密鼓的开展中。刚才介绍了调查样本不是随机抽取的，也不是报名参加的，更不是指定的，是有一套完整科学的抽样体系抽出来的。为了真实全面的反应当地的收支水平，抽出来的记账户要有代表性和科学性，不能随意更改和替代。如果真的能抽中您家，希望您能配合我们的调查工作，如果没有抽中，也希望您能积极宣传和关注我们的调查工作，谢谢您。（席雅琴）

问题2：嘉宾你好，我想问下，哪些地方能够查到每年的太仓市居民可支配收入数据呢？

回答2：您好，您可以在《太仓市国民经济和发展概况》《太仓市情市力》《太仓统计年鉴》等资料上查到相关数据。您也可以登录太仓政府门户网站的统计栏目进行查询。（张艺婵）