文字解读：《太仓市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》政策解读

一、制定背景

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、苏州市委市政府欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：科学技术普及和公民科学素质建设的重要部署，依据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《国务院欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》《江苏省全民科学素质行动规划（2021—2035年）》《苏州市全民科学素质行动规划（2021—2035年）》和《太仓市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本行动规划纲要实施方案。

二、制定起草过程

2022年3月，苏州市政府第165次常务会议审议通过《苏州市全民科学素质行动规划（2021～2035年）》，市科协按照苏州市科协的部署，积极筹备《太仓市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》的起草等工作，并制定了实施方案初稿；2022年5月，在征求全民科学素质领导小组各成员单位的修改意见后，形成了实施方案审议稿。

2022年6月，王市长认真听取了市科协党组书记、主席顾技峰的汇报，并对实施方案审议稿提出了意见建议。2022年7月，市政府召开第8次常务会议，审议通过了《太仓市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》。

三、主要内容

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：科普和科学素质建设的重要论述，认真落实市委市政府决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为实践，以深化科普供给侧改革为重点，牢固树立新发展理念，推动科学技术教育、传播和普及，提高全民科学素质，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，实现全域新时代文明实践纵深推进，厚植城市精神、彰显城市品格，提升社会文明程度，为激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章提供坚实支撑。

（二）总体要求

“十四五”时期，全市科学技术教育、传播与普及工作要得到长足发展，在全民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等方面形成比较完善的机制体系，科普公共服务能力得到大幅提升，全民科学素质得到大幅度提升。

（三）主要目标

全力争创全国科普示范市。到2025年，形成城乡、区域联动，全地域覆盖、全媒体传播、全领域行动、全民参与共建共享的全民科学素质工作体系。科学精神和科学家精神在全社会广泛弘扬，崇尚科学创新的社会氛围更加浓厚，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本实现。各板块、各人群科学素质发展更为均衡，全社会文明程度实现新提高。公民具备科学素质的比例力争达到23%，保持全省前列。

（四）五项重点提升行动

1.青少年科学素质提升行动。弘扬科学家精神，推进中小学思政一体化。实施科技创新后备人才培育计划。推进校内外科学教育资源衔接与合作协同化。

2.农民科学素质提升行动。实施高素质农民与农村科技人才培育工程。实施科技兴农与科普惠农工程。实施科普公共服务体系建设工程。实施智慧农业发展战略。

3.产业工人科学素质提升行动。构建产业工人科学教育培训体系。推进专业技术人才继续教育和职业培训。强化外来务工人员培训教育。营造崇尚创新敢于创造的社会氛围。发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。

4.老年人科学素质提升行动。完善老年人信息素养服务体系。实施老年人健康素养提升工程。开展全方位精准化科普服务行动。

5.领导干部和公务员科学素质提升行动。提高贯彻落实新发展理念的能力。加强科学素质教育培训。不断完善干部考核评价机制，将科学素质列为党政领导干部、企事业单位领导人员选拔任用重要参考。创新科学素质提升的方式方法。

（五）六项重点工程

1.科技资源科普化工程。建立完善科技资源科普化机制。实施科技资源科普化专项行动。推动科普产业发展。

2.科普人才专业化工程。加强科学普及人才队伍建设，完善科技志愿服务制度，培育高层次科技志愿服务者和组织。加强科普人才后备队伍建设，努力践行志愿服务，推动“太仓市科技志愿服务大队”建设，以新时代文明实践中心、党群服务中心等为阵地，开展志愿服务。

3.科普基础设施提质工程。加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。高水平完成现代科技馆体系建设。

4.全域科普数字化工程。加强科普数字化发展。推动建立科普资源共建共享机制，加大科普资源开发、整合、集成和配送力度，推进全域科普“数字化”工程。

5.科普活动品牌化工程。健全完善应急科普宣教联动机制，显著提升基层科普工作能力。坚持重点突出，着力打造“科普中国推广运用”“你点我讲科普大讲堂”“三下乡”等品牌工程，助力新时代文明实践中心建设。建好用好“科学家精神教育基地”，大力弘扬科学家精神。

6.科学素质国际合作提升工程。拓展科学素质建设国际交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，增进文明互鉴，推动价值认同，提升开放交流水平，拓展国际科技人文交流渠道。广泛拓展与国际（港澳台）联络交流渠道，开拓与海外合作新通道，引导海外高层次人才积极参与科技人文交流，带动公民科学素质水平国际化提升。持续做优“对德合作”科技科普交流文章，培育一批有影响力的国际科技人文品牌项目。

（六）组织实施与条件保障

1.健全组织领导机制。市政府统一领导本方案的实施工作，将公民科学素质发展纳入国民经济和社会发展规划，加强全民科学素质工作督促检查。各部门将本规划有关任务纳入相关工作规划和计划，认真履职、协同配合。市全民科学素质工作领导小组发挥综合协调作用，把握实施时序进度，高标准、高效率、高要求部署推进全民科学素质工作，形成政府多部门整体联动、相互协作、社会公众广泛参与的良好格局。

2.健全科学素质建设长效机制。公民科学素质建设工作，是一项基础性、根本性、长远性的系统工程，要加大力度，建立健全长效机制。坚持政府引导，鼓励社会投入，形成多渠道投入机制，为公民科学素质建设提供资金保障。

3.健全监测评估和考核激励机制。完善全民科学素质工作评估机制，落实国家新时代公民科学素质标准，配合上级部门，定期开展公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估，强化督促检查与工作交流，查找薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点工作。完善科普激励机制，对取得重大科普成果，为普及科学技术知识、倡导科学方法、推广科学技术应用、传播科学思想、弘扬科学精神做出重要贡献的集体和个人给予表彰激励，引导提高社会公众的整体科学文化素质，推动形成崇尚科技创新的社会氛围。