太仓“说理式”释法?确保复议办案质效提升

行政复议作为化解行政争议的主渠道,直接关乎群众权益和政府公信力。近日，2021年度江苏省优秀行政复议决定文书评选结果揭晓，太仓作为苏州地区唯一县级市（区）荣获优秀奖。太仓选送获奖的“某公司不服太仓市市场监管局行政处罚决定案”，经审查，复议办案人员制作了复议决定书，将“说理释法”贯穿始终，着重分析争议行政行为认定的事实、依据、证据等情况，对争议焦点和申请人的请求疑惑进行说理式回应，并载明不服复议的救济途径和提起诉讼的期限等，切实保障好申请人的合法权益。

近年来，该市多措并举，积极发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，加大行政复议纠错力度，2018年以来，共撤销行政行为6件，确认行政行为违法14件，通过调解等方式促进行政复议申请人自行撤销行政复议申请47件，有效维护了群众合法权益，保障政府部门依法行使职权。一是重塑办案流程，制定《太仓市政府行政复议案件审理程序规定》，规范行政复议办案流程、提高行政复议办案效率。二是服务经济发展，对涉企类行政复议案件“快收”“快审”，依法维护企业的合法权益。三是注重服务民生，推行特殊人群行政复议法律援助制度，为涉及社保待遇、最低生活保障待遇给付等事由的行政复议案件当事人提供法律援助。四是公开复议决定，加强行政复议工作透明度。行政复议决定书均在“中国太仓”网站上全文公布，主动接受社会监督。五是强化纠错力度，勇于“刀刃向内”，对行政机关不合法不适当的具体行政行为，予以撤销或者确认违法，有效化解行政争议。六是注重业务指导，针对共性违法问题，通过行政复议意见书、建议书、约谈、通报等手段予以规范，实现“办结一案、纠正一片”。