太仓“关爱民生法治行”活动之“推进政务服务营商环境3.0版行政审批模式”

政务服务作为优化优化营商环境的重要一环，太仓市行政审批局以破解企业行政审批的“堵点”、“痛点”、“难点”为切入口，压减企业办事环节、材料、时间、费用，推动太仓市2020年“关爱民生法治行”重点项目“推进政务服务营商环境3.0版行政审批模式”落地见效。

自项目开展以来，行政审批局坚持以“用户思维、客户体验”为导向，激发市场活力，实现“最极限的速度”“最极致的服务”“最极智的技术”。一是让企业办事“花最少时间”。自“五办一体”工作法实施以来，77.4%的新开办企业半日办结，占比全苏州第一。独创“双信三即”模式，运用“模拟审批”，为舍弗勒、昂科生物等项目平均节约报建时间30天,比去年重点项目平均审批时限减少62.8%。升级惠企政务服务,推出精准服务企业九项措施,做优做精做强“德企专窗”服务十项举措,服务项目建设十二项举措等。二是让企业办事“找最少部门”。围绕“审批链”，优化“4+3+1”大厅功能布局，推进“一窗式”综合服务升级。围绕企业需办理的涉及多部门多层级高频事项，整合为“一件事”，优化一链集成模式。组建政银合作专业团队，推进“无偿代办”“来件即办”“容缺受理”服务机制，做强投资建设全链帮办，实现政策和落地之间的“零距离”。三是让企业办事“跑最少路程”。研发政务自助一体机，实现基层企业24小时全流程自助办理，目前自助一体机已在沙溪、浏河镇投入使用。对接多平台，加快部门系统互通、信息共享、业务协同，实现线上“一网通办”。升级拓展“太e办”微平台，目前已集成社保、欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网、不动产、信用等部门的数据，涵盖477项政务事项和30项便民事项，已有219036实名注册活跃用户，是目前全市用户量最大、数据质量最好的平台。

下一步，该局将做到四个立足，进一步深化推进政务服务营商环境。立足客户需求找准改革突破口，围绕市场准入、不动产登记、投资建设三条审批服务链，开展有针对性的问卷调查，形成数据池并分析获取企业群众需求热点、办事堵点，为精准施策提供方向。立足靠前服务提升体验满意度，企业经营范围涉及简易后置许可事项与营业执照同步办理，不动产登记实行提前预审，加快实现存量住宅转移登记当场出证。立足创新升级做强系统智能化，通过平台融合实现数据信息共享、操作模板推送，进一步推广全程电子化登记；运用证照登记自助服务一体机，实现营业执照自助即办；优化不动产集成服务平台，加快实现存量住宅转移登记“零材料”；优化项目联审功能，依托“中介超市”提升涉审中介服务效率。立足最优体验推进“一件事”改革，构建企业从市场准入到退出，市民从出生到死亡“全生命周期”事项体系，分门别类推出“一件事”。