“五化”工作法强化安全监管，切实筑牢高质量发展安全根基——港区（浮桥镇）全力提升区镇本质安全水平

安全生产是高质量发展的基础和前提。今年，港区（浮桥镇）结合市委市政府和市安委办相关工作部署，以“五化”工作法抓实抓细安全生产责任落实，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，坚决压实安全生产责任，全面提升本质安全水平。

责任“清单化”。港区（浮桥镇）出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》，制定了班子领导和安委会成员单位安全生产重点工作清单，形成了主要领导亲自抓、分管领导带头抓、其他领导按行业具体抓，安全责任层层分解落实的格局。各部门按照“三管三必须”的要求，完善措施、加强管理，行业监管责任进一步落实。

监管“一体化”。继续推行区镇一体化改革，港区、浮桥镇安全监管人员实行区镇一体化管理。充分整合区镇安委办、消安办、消防安全专项机制办，继续发挥“三办合一”实体化运作优势，整合区镇和条线执法力量形成合力，联合排查隐患、共同整治问题、合力解决难题。秉持“一盘棋”思想，制定任务书、规划时间表、明确路线图，分类施策，统筹推进。定期召开港区联席会议，分析研判群租厂房专项整治、“九小场所”消防能力建设等消防安全重难点工作情况，“拔钉式”推进整治。继续压紧压实各方主体责任，严格落实常态化监管形成长效机制，推进标准化示范厂区建设，为港产城一体化发展拧紧安全阀。

服务“专家化”。港区安环局通过“专项+专场+专家”模式，逐条攻克专项整治任务中的难点、痛点。引入专家现场指导，一是进一步提升基层监管人员识别隐患能力水平；二是提出契合企业实际的整改意见，确保企业能改、会改。着力打造一批示范点，切实解决企业隐患整改中“啥标准”“怎么改”“懒得动”等问题。组织开展示范点建设现场观摩活动，展示标准化建设成果，按照“以强带弱，示范引领，共同提升”的思路，营造互学互鉴、你追我赶的良好氛围。

警示“制度化”。深化运用工业企业红黄牌分类警示制度，从警示类型、基本程序、结果运用等方面构建警示制度体系，有效化解工业企业安全生产等方面问题，推进企业依法诚信经营。同时加强结果运用：一是对“黄牌”或“红牌”警示企业评优评先进行限制；二是对“黄牌”或“红牌”警示项目建设进行限制；三是将警示结果纳入对工业企业资源集约利用综合评价指标体系。通过该项制度的确立，推动企业转型升级，压实企业安全生产主体责任。

培训“场景化”。结合安全生产培训“走过场”专项整治工作，港区安环局与企业共建安全学校，在安全学校模拟搭设企业日常作业场景，创新开展“场景化”培训模式。“场景化”培训解决过往传统“课堂式”培训安全教育实践性不强、实用性不高等问题，通过现场实景搭设，让培训人员亲手操作，亲身感受，加强作业人员对安全生产日常操作的领悟程度，加深员工对安全生产重要性的感性认识，切实将培训落到实处，杜绝“走过场”式培训，从人的因素上消除和减少安全隐患，进一步提升全员安全意识。

安全生产须臾不可放松，只有始终把安全生产摆到突出位置，严格落实安全整治各项责任措施，持续消除风险隐患，才能牢牢守住安全生产底线。港区（浮桥镇）将始终统筹好发展与安全，时刻绷紧安全生产这根弦，努力以高水平安全保障高质量发展。